Donne e Disastri
Nella sola regione dell’Asia-Pacifico, più di 70.000 persone hanno perso la vita a causa di disastri naturali e più di 200 milioni all’anno ne subiscono le conseguenze. Sebbene questa sia un’area estremamente soggetta a disastri, il degrado dell’ecosistema e il cambiamento climatico hanno esasperato la frequenza e l’entità dei fenomeni atmosferici a livello globale e il numero di persone colpite da disastri climatici continua ad aumentare. Sebbene i disastri legati al clima di per sé non siano discriminanti, il loro impatto viene percepito in modo diverso a causa dello stato socioeconomico delle persone e dell’impatto combinato di sistemi di governo ed economici che generano un accesso ineguale a beni e servizi. Le disuguaglianze di genere preesistenti sono spesso amplificate in contesti di instabilità e, di conseguenza, le donne possono soffrire in modo sproporzionato quando si verificano disastri naturali.
Uomini e donne possono essere colpiti in modo diverso dallo stesso evento anche all’interno dello stesso nucleo familiare. Questa può essere una sfida per i professionisti nel campo della riduzione del rischio di catastrofi (DRR) poiché i dati raccolti sull’impatto dei disastri raramente analizzano le discrepanze a livello familiare e, di conseguenza, le necessità delle donne in questi contesti possono essere facilmente trascurate. Ad esempio, dopo le inondazioni di New Orleans, l’80% (ovvero il 54% della popolazione totale) delle persone che se ne sono andate dopo le evacuazioni obbligatorie erano donne. In queste situazioni, le donne sono spesso infermiere o assistenti sociosanitarie che rimangono sul posto per assistere i malati e i feriti, e che spesso rimangono nell’area colpita dal disastro. Anche i bisogni riproduttivi e materni delle donne possono rappresentare una sfida unica in un contesto post-disastro. A causa di strutture sanitarie danneggiate e infrastrutture interrotte, i servizi alle donne possono essere gravemente colpiti e l’accesso ai prodotti per l’igiene femminile e alla contraccezione può spesso essere trascurato poiché l’assistenza sanitaria secondaria diventa complementare. Inoltre, quando il reddito familiare viene ridotto a causa di una crisi, sono spesso le ragazze che vengono ritirate dalla loro istruzione per fornire ulteriore aiuto in casa e/o sostenere le finanze della famiglia. Un’analisi dell’impatto delle condizioni di siccità in Uganda ha mostrato che una diminuzione del 15% delle precipitazioni ha comportato una diminuzione del 5% delle iscrizioni delle ragazze alle scuole elementari, mentre non è stato riscontrato alcun effetto per i ragazzi. La violenza sessuale del partner (IPV) spesso aumenta dopo un disastro; inoltre il trauma può aumentare il comportamento aggressivo , mentre i sistemi di sfruttamento come la tratta di esseri umani possono essere avviati più facilmente in condizioni di instabilità. Le donne possono essere particolarmente vulnerabili in questi contesti poiché i loro mezzi di sussistenza e le condizioni domestiche si destabilizzano. Questi sono solo alcuni esempi di come le donne possono affrontare ostacoli complessi quando rispondono ai disastri.
Le donne come agenti di cambiamento
Mentre le donne e le ragazze affrontano rischi di disastro disparati, possono anche essere agenti chiave per il cambiamento. Portano conoscenze, abilità ed esperienze uniche ed essenziali che possono avviare processi efficaci di riduzione del rischio di catastrofi. Tuttavia, fino a quando non creeremo piattaforme integrate e non svilupperemo pool di finanziamenti per sostenere il loro sviluppo, le loro capacità potrebbero rimanere trascurate su scala internazionale. Dobbiamo lasciare che il contesto internazionale sia definito da quello locale e lavorare contro le pratiche di sviluppo storico che danno la priorità agli “esperti” rispetto alle basi di conoscenza sul posto. Nell’ultimo decennio, in risposta agli Obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, sono emersi una serie di impegni normativi volti a promuovere pratiche DRR rispettose del genere. Tuttavia, è stata prestata poca attenzione alle disuguaglianze strutturali che continuano a minare la ripresa dopo i disastri per garantire che l’emancipazione delle donne sia prioritaria. Il compito da svolgere può sembrare schiacciante su scala globale, ma ci sono state piattaforme femminili estremamente attive che si sono davvero impegnate per affrontare questo problema e che stanno lavorando per creare un cambiamento significativo, in particolare nella regione del Pacifico. La Shifting the Power Coalition (StPC) è stata fondata nel 2016 per creare una base di potere collettiva che lavora per le donne per dare forma a “risposte inclusive ai disastri naturali e ai cambiamenti climatici”. La coalizione si estende a 100.000 donne in tutte le isole del Pacifico e segue una partnership e modello di collaborazione che mobilita piccole reti di donne e leader di comunità in modo che possano condividere idee e pratiche per DRR e risposte basate su rispetto dei loro diritti. La coalizione ha creato uno spazio sicuro e intergenerazionale in cui le donne possono progettare e fornire nuove pratiche. Un’etica fondamentale delle reti delle donne è garantire che le persone non vengano lasciate indietro, questo significa fornire raccomandazioni basate sui bisogni per la sicurezza delle sopravvissute LGBTQI+ e l’inclusione di coloro che vivono con una disabilità. Le reti adottano un approccio intersezionale alla valutazione della pianificazione della risposta che stabilisce uno spazio molto inclusivo e sollecita i leader del Pacifico ad affrontare le disuguaglianze nelle disposizioni normative. Ciò riflette le reti femminili più ampie e l’attivismo femminile che hanno iniziato a plasmare e cambiare le pratiche DRR. Tuttavia, mancano risorse economiche e un’importante difesa istituzionale per influenzare realmente le politiche a livello nazionale e internazionale. Sebbene i gruppi della società civile abbiano ricevuto un maggiore coinvolgimento nell’attuazione delle politiche, ciò non va abbastanza lontano poiché abbiamo bisogno di una maggiore collaborazione strategica tra le istituzioni.
Genere e DRR a MOAS
Investire nelle donne è un mezzo efficace per promuovere lo sviluppo sostenibile e rispondere ai cambiamenti climatici. Le donne sono membri attivi della società e i loro bisogni e interessi devono essere supportati meglio nelle aree di sviluppo. In passato, le donne sono state generalmente poco presenti nello sviluppo di strategie di resilienza nel mondo delle ONG. MOAS opera per garantire che le donne abbiano un ruolo centrale nella pianificazione e nella pratica della DRR. Il nostro programma DRR nei campi profughi mira a mitigare i rischi di inondazioni e incendi, coinvolgiamo prontamente le donne nella formazione in modo da garantire che i loro ruoli di leadership siano rafforzati. Traduciamo gli impegni per l’inclusione delle donne in una crescita reale, modellando strumenti di formazione sensibili al genere e creando uno spazio sicuro e rispettoso nei campi affinché le donne possano essere membri attivi della formazione DRR.
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